2016開年，政策東風頻吹農村電商受力挺

摘 要

2016中央1號文件比2015年加大了關于“農村電商”的篇幅，并4處提及農村電商發展問題。相比去年而言，文件中更強調了解決問題的方法，為農村電商落地實行提供了諸多有利保障。

2016開年，國務院及各部委密集出臺關于農村電商的重磅文件，力挺農業電商發展。2016中央1號文件比2015年更為加大了關于“農村電商”的篇幅，并4處提及農村電商發展問題。相比去年而言，文件中更強調了解決問題的方法，為農村電商落地實行提供了諸多有利保障。

而除了密集發布有關于農村電商的相關政策外，“互聯網+”的相關議題也頻頻見諸報端。下面，小編就為大家帶來2016年開年來中央發布的有關于電商的各類政策文件。

2 月14 日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署推動醫藥產業創新升級，更好服務惠民生穩增長；確定進一步使中醫藥發展措施，發揮傳統醫學優勢造福人民。

會議特別強調了中醫藥行業的繼承保護措施。其中包括：要放寬中醫藥服務準入，完善覆蓋城鄉的中醫服務網絡，保證社會辦和政府辦中醫醫療機構在執業等方面享有同等權利；要發展中醫養生保健服務，使中醫藥與健康養老、旅游文化等融合發展，推動“互聯網+”中醫醫療。

2 月14 日，央行、發改委、工信部、財政部、商務部、銀監會、證監會、保監會八部委發布《關于金融支持工業穩增長調結構增效益的若干意見》，文中提出，加強金融支持工業力度。要點包括：綜合運用多種流動性管理工具，完善宏觀審慎管理，加強預調、微調，保持流動性水平適度和貨幣市場穩定運行，引導貨幣信貸平穩增長。

2 月5 日，國家工商總局網站發布《網絡購買商品七日無理由退貨指引》( 征求意見稿)，并向社會公開征求意見。細則擬定，以下4 類商品不適用“七日內無理由退貨”：一、消費者定作的商品; 二、鮮活易腐的商品;三、在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數字化商品; 四、交付的報紙、期刊。

2 月3 日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，會議決定結合推進新型城鎮化、農業現代化和扶貧搬遷等，實施新一輪農村電網改造升級工程，涉及資金將達到7000 億元。

會議決定，新一輪農村電網改造升級工程，主要分為三方面：一、加快西部及貧困地區農網改造升級，以特困地區、革命老區等為重點。二、對接農產品加工、農村電商發展、農民消費升級的新需求，加大中心村電網改造力度。三、開展西藏、新疆及四川、云南、甘肅、青海四省藏區農網建設攻堅，集中力量加快孤網縣城的聯網進程。

為規范快遞電子運單的生產和使用，2 月3 日，國家郵政局正式發布《快遞電子運單》郵政行業標準( 以下簡稱標準)。該標準為推薦性行業標準，自2016 年3月1 日起施行。標準規定了國內快遞電子運單的類別、組成及規格、區域劃分及信息內容、技術要求、環保、試驗方法、運輸和貯存等要求。標準特別提出，電子運單所使用的紙張和阻隔膠、背膠，其有害物質限量值應符合國家環保的相關規定。

2 月2 日，國家知識產權局印發《關于深化電子商務領域專利執法維權協作機制的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》明確，國家知識產權局將進一步深化電子商務領域專利執法維權協作調度機制，建立電子商務領域專利執法維權協作調度（浙江）中心，負責有關執法主體與浙江省內電子商務平臺間專利保護舉報投訴案件的銜接和協作調度。

1 月27 日，《關于落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》（以下簡稱《意見》），即2016 年中央一號文件發布。《意見》提出大力推進“互聯網+”現代農業，應用云計算、大數據、移動互聯等現代信息技術，推動農業全產業鏈改造升級。此外，使農村電子商務發展，加快實現行政村寬帶全覆蓋，創新電信普遍服務補償機制，推進農村互聯網提速降費。